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请注意这些证件公安部门不再出具

来源: 时(shi)间:2017-08-10 14:37:39 浏览次数:

相信很多老百姓遇到过奇葩证明的情况;彻底消除奇葩证明,公民才能免于被“证”之苦;部门之间少扯皮,民众才能多受益 身份证丢了,户口簿丢了,甚至人“丢”了,都要去派出所。“有困难找警察”是不假,可有些事情,民警真的帮不了忙。日前,“公安部打四黑除四害”官方微博上,晒出了18项不该由公安机关出具的证明,比如生存(健在)、死亡证明,亲属关系证明,身份证丢失证明,违法犯罪记录证明,等等。

相信很多老百姓遇到(dao)过奇(qi)葩证明的情况;彻底消除奇(qi)葩证明,公(gong)民才能(neng)免于被(bei)“证”之苦;部门之间少扯皮,民众才能(neng)多受(shou)益

身(shen)份证(zheng)(zheng)(zheng)丢(diu)(diu)(diu)了(le),户(hu)口簿丢(diu)(diu)(diu)了(le),甚至人(ren)“丢(diu)(diu)(diu)”了(le),都(dou)要去派出所。“有(you)困难(nan)找(zhao)警(jing)察”是不假,可有(you)些事情(qing),民警(jing)真的帮不了(le)忙。日前,“公安部打四黑除四害”官方微博上,晒出了(le)18项不该由公安机关(guan)出具的证(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming),比如生存(健在)、死亡证(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming),亲属关(guan)系(xi)证(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming),身(shen)份证(zheng)(zheng)(zheng)丢(diu)(diu)(diu)失证(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming),违法犯罪记录证(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming),等(deng)等(deng)。

所谓的(de)“18项不(bu)再开具(ju)(ju)证明”,非指这些(xie)证明无需开具(ju)(ju),而是(shi)不(bu)该由(you)公安机关出具(ju)(ju)。由(you)此不(bu)少网友(you)认为(wei)这是(shi)公安机关踢皮球,当甩(shuai)手掌柜。这是(shi)误读。各(ge)司其(qi)职、各(ge)负其(qi)责(ze),本(ben)是(shi)社会(hui)良性运转的(de)前提(ti)。公告自己能(neng)开哪些(xie)证明,不(bu)该开的(de)证明该由(you)哪些(xie)部(bu)门承(cheng)担,既恪守(shou)了权力(li)边界,也(ye)省得公民(min)白跑一(yi)趟,值得称道(dao)。

然(ran)而,对于(yu)深受“证(zheng)(zheng)明(ming)”之苦的(de)(de)(de)(de)民众来说(shuo),公安“减(jian)证(zheng)(zheng)”,谁来接招?即(ji)便找对部门(men),相关(guan)(guan)部门(men)愿(yuan)(yuan)不(bu)愿(yuan)(yuan)意开,会(hui)不(bu)会(hui)习惯(guan)于(yu)“踢皮球(qiu)”,仍是未知(zhi)数。公安机关(guan)(guan)列举的(de)(de)(de)(de)18项证(zheng)(zheng)明(ming)中,有5项需(xu)要公证(zheng)(zheng)机关(guan)(guan)开具(ju),比如亲属关(guan)(guan)系(xi)证(zheng)(zheng)明(ming)。公证(zheng)(zheng)机关(guan)(guan)如何(he)公证(zheng)(zheng),会(hui)不(bu)会(hui)指(zhi)令公民先到(dao)派出(chu)所开证(zheng)(zheng)明(ming)再公证(zheng)(zheng)?还有网友(you)担心(xin),人(ren)员(yuan)失踪(zong)证(zheng)(zheng)明(ming)如果交由人(ren)民法院(yuan)(yuan)出(chu)具(ju),前提应(ying)该是派出(chu)所出(chu)具(ju)该公民下(xia)落不(bu)明(ming)的(de)(de)(de)(de)证(zheng)(zheng)明(ming),否(fou)则就(jiu)可能吃了(le)法院(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)闭(bi)门(men)羹(geng)。不(bu)管(guan)这种(zhong)担心(xin)是否(fou)多余,网友(you)的(de)(de)(de)(de)疑虑背(bei)后(hou),正是饱(bao)受被踢皮球(qiu)之苦。

简政(zheng),应从“减证(zheng)”开始。权威统计显示,办理(li)103个常用证(zheng)件,需(xu)要经过(guo)近60个单(dan)位部(bu)门(men),盖100多个章,交(jiao)28项办证(zheng)费(fei)。且在(zai)办证(zheng)过(guo)程(cheng)中(zhong),同(tong)样的(de)材料需(xu)在(zai)不(bu)同(tong)部(bu)门(men)重复提(ti)交(jiao),比(bi)如(ru)(ru),户(hu)口簿要提(ti)交(jiao)37次(ci),照片要提(ti)交(jiao)50次(ci),身份证(zheng)要提(ti)交(jiao)73次(ci)。简政(zheng)放权方兴未艾,正在(zai)发(fa)挥实(shi)效,如(ru)(ru)今不(bu)该办的(de)证(zheng)大大减少,“门(men)难进、脸难看(kan)、话难听”“盖章跑断(duan)腿、办事磨破嘴”的(de)现象也确实(shi)少了,诸如(ru)(ru)北(bei)漂小伙回(hui)乡办护照被来(lai)回(hui)折(zhe)腾6次(ci)等极端案例,几乎不(bu)再(zai)见诸报端。如(ru)(ru)果(guo)说上一轮改革(ge),让各自部(bu)门(men)的(de)审批变少了,那么接下来(lai)的(de)改革(ge)中(zhong),纠缠在(zai)不(bu)同(tong)部(bu)门(men)之间的(de)问题怎(zen)么解决?

不(bu)应回避的是,少数部门(men)(men)仍然(ran)“遇着事(shi)情绕着走,解决问(wen)题(ti)踢皮球(qiu)”;门(men)(men)好进了、脸(lian)好看(kan)了,但事(shi)仍然(ran)难办。甚(shen)至(zhi)有些时候,奇葩证(zheng)(zheng)明仍然(ran)存(cun)在。前不(bu)久,福建漳(zhang)州一位74岁老(lao)人到电信局办业(ye)务,被要求(qiu)开(kai)具“健在证(zheng)(zheng)明”。当地派出(chu)所(suo)为(wei)让老(lao)人少走弯(wan)路,开(kai)出(chu)证(zheng)(zheng)明后并(bing)“吐槽”:“老(lao)人健在,活生生的人在你们(men)面(mian)前,身份证(zheng)(zheng)户口本都(dou)还在,还要开(kai)健在证(zheng)(zheng)明,有必要吗?”诸如此类的现象,就提出(chu)了新的现实(shi)命题(ti)。彻底(di)消除奇葩证(zheng)(zheng)明,公民(min)(min)才(cai)(cai)能(neng)免于被“证(zheng)(zheng)”之(zhi)苦;部门(men)(men)之(zhi)间(jian)少扯皮,民(min)(min)众才(cai)(cai)能(neng)多(duo)受益。

公共服务的(de)质量,体(ti)现在让民众(zhong)少跑(pao)腿、少动嘴、少开不(bu)必要的(de)证明,更体(ti)现在多(duo)提供人(ren)性化服务。即便有些证明非(fei)开不(bu)可,也要让数据多(duo)跑(pao)路(lu)、民众(zhong)少跑(pao)腿。在接下来的(de)简政放权改(gai)革中(zhong),能(neng)否(fou)进(jin)一(yi)步打通部门之(zhi)间的(de)壁垒,整合相(xiang)关(guan)职能(neng)部门于一(yi)体(ti)、于一(yi)地?比如设立办(ban)证明中(zhong)心,公民不(bu)管办(ban)任何证明,皆可一(yi)站式轻松办(ban)理(li)?减少各自为(wei)政(证),或可消除政(证)出(chu)多(duo)门。

“权,然(ran)后知轻重;度,然(ran)后知长(zhang)短。”不(bu)办(ban)事,不(bu)知办(ban)事之(zhi)难。同样的(de)逻辑是(shi),善政也需经实践检(jian)验。公共服务毕竟不(bu)是(shi)足球(qiu)赛,不(bu)可(ke)(ke)踢球(qiu),更不(bu)可(ke)(ke)踢人。对踢人者(zhe),轻者(zhe)亮黄牌,重者(zhe)罚下场(chang)。职能(neng)部门多一些事在(zai)人为的(de)担当(dang),普通民众(zhong)就(jiu)会(hui)少一些“人在(zai)证(zheng)途”的(de)尴尬(ga)。

此次公安部介绍(shao)了18种不该由派出所出具的证明(ming),并给出详细(xi)的解释(shi),内容如(ru)下:

1、身(shen)份证(zheng)15位(wei)升至18位(wei)后(hou),原(yuan)号码不变,需证(zheng)明是同一个人的

解释:

身份(fen)证15位(wei)升18位(wei),第18位(wei)是校(xiao)验码,采(cai)用11进制,其中(zhong)第11个数由固定公式(shi)算出,相关单位(wei)可登录(lu)互联(lian)网(wang)自行查(cha)询核对(dui),无需派出所出证明。

2、因(yin)非公安(an)机关原因(yin)将姓(xing)名填(tian)写错误,如银行(xing)存单、保(bao)险单、学校、单位档(dang)案(an)中姓(xing)名同音不(bu)同字,需要证明是同一个人的

造成错(cuo)误的责(ze)任(ren)主(zhu)体不(bu)是派(pai)出所(suo)(suo),派(pai)出所(suo)(suo)也不(bu)知情(qing)。公民应(ying)到公证机关(guan)去做公证。

3、身份(fen)证丢失或损坏,需要乘机、取款、报(bao)名、考试等(deng),需出(chu)具身份(fen)证明的(de)

身(shen)(shen)份(fen)证(zheng)丢(diu)失或损坏,可(ke)到市(shi)(县、区)局身(shen)(shen)份(fen)证(zheng)办(ban)证(zheng)中心补办(ban),同(tong)时(shi)可(ke)办(ban)理(li)临(lin)时(shi)身(shen)(shen)份(fen)证(zheng)(2个工作日即可(ke)领(ling)取)。补办(ban)身(shen)(shen)份(fen)证(zheng)没有附加条(tiao)件。

4、持有身(shen)份证(zheng)和户口簿等(deng)合法证(zheng)件,要(yao)求派(pai)出(chu)所出(chu)具身(shen)份信息证(zheng)明的

身份证(zheng)和户口(kou)簿是公(gong)安机关为公(gong)民发放的(de)法定(ding)身份证(zheng)件,派出所无需再(zai)出具其他(ta)身份信息证(zheng)明。

5、偿还能(neng)力证明

居民是否(fou)具有偿(chang)还能力,不在派出所掌握情况之内。公(gong)民可到公(gong)证机关(guan)寻求公(gong)证。

6、生存(健在)、死亡证明

确定公民生(sheng)存死亡(wang)是卫(wei)生(sheng)防疫(yi)部门的责(ze)任,应(ying)由卫(wei)生(sheng)防疫(yi)部门负责(ze)确定。

7、亲属关系证明

家庭成员在(zai)户口登记以(yi)外的(de)亲属关系,不在(zai)派出(chu)所(suo)掌握的(de)情况之(zhi)内,派出(chu)所(suo)不知情。应到(dao)公证(zheng)机关进(jin)行公证(zheng)证(zheng)明。

8、婚姻状况证明

民(min)政(zheng)部门是婚姻登记机关,公民(min)应(ying)到民(min)政(zheng)部门取证(zheng)。派(pai)出所不予出具证(zheng)明。

9、身份证丢失证明(ming)

公安(an)机(ji)关(guan)对丢(diu)失身(shen)份(fen)证的补办(ban)(ban),没有附加任何条件,丢(diu)失即予(yu)办(ban)(ban)理,同时可办(ban)(ban)理临时身(shen)份(fen)证。因此,派出(chu)所不予(yu)出(chu)具证明。

10、家庭收入情况证明

家庭(ting)收入情况不属于派(pai)出所(suo)工作业务范围,派(pai)出所(suo)不知(zhi)情。因此公民应(ying)到公证(zheng)(zheng)机关进行公证(zheng)(zheng)。

11、实际居住地证(zheng)明

派出(chu)所负责户口(kou)登(deng)记,是否实际居(ju)住派出(chu)所属于(yu)不知情。公民应到实际居(ju)住地社区(村)委员会出(chu)具证(zheng)明。

12、保险事故证明

保险(xian)公司内部有专人负责事故现(xian)场(chang)勘查,派出(chu)所无(wu)法对现(xian)场(chang)损失作出(chu)核定。

13、人员失踪证明

宣告(gao)公民失踪是人民法院(yuan)受案(an)范畴,不是派(pai)出所的(de)责(ze)任(ren)范畴,派(pai)出所无(wu)权证明人员是否失踪。应(ying)向人民法院(yuan)申(shen)请出具证明。

14、违法(fa)犯罪记录(lu)证明

违法犯罪记录(lu)是公安(an)机(ji)关内部掌(zhang)握情况。国家行(xing)政(zheng)、司法机(ji)关政(zheng)审、调查(cha)或企事业单位(wei)重(zhong)要岗位(wei)人员任用需要调查(cha)了(le)解的,应由需要单位(wei)派(pai)(pai)人持有(you)效证(zheng)件及(ji)单位(wei)介绍(shao)信(xin),申请派(pai)(pai)出(chu)所出(chu)具(ju)证(zheng)明,对(dui)个人一律不(bu)予以出(chu)具(ju)。

15、各类证件、印章丢失证明

公民因(yin)各类证(zheng)件、印章(zhang)丢(diu)失(shi)到派出所(suo)(suo)登(deng)记备案(an)的(de),派出所(suo)(suo)给予出具(ju)报案(an)登(deng)记证(zheng)明,只证(zheng)明该人曾有报案(an)登(deng)记,至于是(shi)否丢(diu)失(shi)派出所(suo)(suo)不知情。因(yin)此,不予出具(ju)证(zheng)明。

16、非组织(zhi)行(xing)为索取现实表现证明

解(jie)释:现(xian)实(shi)表现(xian)证明(ming)属(shu)政(zheng)审(shen)范畴,应由(you)组织(zhi)出(chu)(chu)面了解(jie),个人索取属(shu)于非组织(zhi)行为,派出(chu)(chu)所(suo)不予(yu)出(chu)(chu)具证明(ming)。

17、房产情况证明

公(gong)(gong)民(min)房产情(qing)况(kuang)不(bu)在公(gong)(gong)安机关(guan)业务范畴之(zhi)内,派出所属于不(bu)知情(qing)。公(gong)(gong)民(min)应到责任单位房产部(bu)门或公(gong)(gong)证机关(guan)索取证明。

18、本人持招工单位调查表,让(rang)派出所出具现实(shi)表现证(zheng)明的

解释(shi):任何劳动(dong)者(zhe)都依法享有平等的(de)就(jiu)业(ye)和选(xuan)择(ze)就(jiu)业(ye)的(de)权利(li)。让就(jiu)业(ye)者(zhe)本人(ren)(ren)到派出(chu)所政审,是(shi)(shi)对(dui)就(jiu)业(ye)者(zhe)的(de)歧视,是(shi)(shi)违法的(de)。确因(yin)(yin)工作(zuo)需要应(ying)由(you)组织出(chu)面(mian)进行(xing)外调。因(yin)(yin)此,派出(chu)所对(dui)个人(ren)(ren)持调查(cha)表的(de)不予(yu)出(chu)具证明。




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