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单位内部治安保卫条例

来源: 时间:2017-08-10 14:33:55 浏览次数:

第一条 为了规范企业、事业单位(以下简称单位)内部治安保卫工作,保护公民人身、财产安全和公共财产安全,维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序,制定本条例。 第二条 单位内部治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。 单位内部治安保卫工作应当突出保护单位内人员的人身安全,单位不得以经济效益、财产安全或者其他任何借口忽视人身安全。

第一条 为了规(gui)范企业(ye)、事业(ye)单位(wei)(以下简(jian)称(cheng)单位(wei))内部治安保卫工作(zuo),保护公(gong)民人(ren)身(shen)、财产(chan)安全(quan)和公(gong)共财产(chan)安全(quan),维护单位(wei)的工作(zuo)、生产(chan)、经(jing)营、教学和科研秩序,制定(ding)本条例。

第二条 单(dan)位(wei)内部(bu)治安保卫工作贯(guan)彻预防为主、单(dan)位(wei)负责、突出重点、保障安全(quan)的方针。

单(dan)位内部(bu)治(zhi)安保(bao)卫工(gong)作应当(dang)突出(chu)保(bao)护单(dan)位内人员(yuan)的人身(shen)安全,单(dan)位不得以经济效益、财产安全或者(zhe)其他任何借口忽(hu)视(shi)人身(shen)安全。

第(di)三条 国务(wu)院公安部(bu)门指导(dao)、监(jian)督全国的(de)(de)单(dan)(dan)位(wei)内(nei)部(bu)治(zhi)(zhi)(zhi)安保(bao)卫(wei)工(gong)作(zuo)(zuo),对行业(ye)、系统(tong)有监(jian)管(guan)职责(ze)的(de)(de)国务(wu)院有关部(bu)门指导(dao)、检(jian)查本(ben)行业(ye)、本(ben)系统(tong)的(de)(de)单(dan)(dan)位(wei)内(nei)部(bu)治(zhi)(zhi)(zhi)安保(bao)卫(wei)工(gong)作(zuo)(zuo);县级(ji)(ji)(ji)以(yi)上地方各(ge)级(ji)(ji)(ji)人(ren)民政(zheng)府公安机关指导(dao)、监(jian)督本(ben)行政(zheng)区域(yu)内(nei)的(de)(de)单(dan)(dan)位(wei)内(nei)部(bu)治(zhi)(zhi)(zhi)安保(bao)卫(wei)工(gong)作(zuo)(zuo),对行业(ye)、系统(tong)有监(jian)管(guan)职责(ze)的(de)(de)县级(ji)(ji)(ji)以(yi)上地方各(ge)级(ji)(ji)(ji)人(ren)民政(zheng)府有关部(bu)门指导(dao)、检(jian)查本(ben)行政(zheng)区域(yu)内(nei)的(de)(de)本(ben)行业(ye)、本(ben)系统(tong)的(de)(de)单(dan)(dan)位(wei)内(nei)部(bu)治(zhi)(zhi)(zhi)安保(bao)卫(wei)工(gong)作(zuo)(zuo),及(ji)时(shi)解决单(dan)(dan)位(wei)内(nei)部(bu)治(zhi)(zhi)(zhi)安保(bao)卫(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)中的(de)(de)突出问题。

第四(si)条 县级以(yi)上地方(fang)各级人民政(zheng)府(fu)应当加(jia)强对(dui)本(ben)行(xing)政(zheng)区域内(nei)的单位内(nei)部(bu)治(zhi)安保卫(wei)工(gong)作的领(ling)导(dao),督(du)促公安机关和有关部(bu)门依法履行(xing)职(zhi)责,并(bing)及时协(xie)调(diao)解决(jue)单位内(nei)部(bu)治(zhi)安保卫(wei)工(gong)作中的重大(da)问题(ti)。

第五条 单(dan)位的(de)主(zhu)要负(fu)责(ze)人(ren)对(dui)本单(dan)位的(de)内部治安保卫工作负(fu)责(ze)。

第六条 单位应当根据内部(bu)治(zhi)安保卫(wei)工作需要,设置治(zhi)安保卫(wei)机构或者(zhe)配(pei)备专职、兼职治(zhi)安保卫(wei)人员。

治(zhi)安保(bao)卫(wei)(wei)重点单位应(ying)(ying)当设置(zhi)与治(zhi)安保(bao)卫(wei)(wei)任务相适应(ying)(ying)的治(zhi)安保(bao)卫(wei)(wei)机(ji)构(gou),配备专职(zhi)治(zhi)安保(bao)卫(wei)(wei)人(ren)员,并(bing)将治(zhi)安保(bao)卫(wei)(wei)机(ji)构(gou)的设置(zhi)和人(ren)员的配备情况报主管公安机(ji)关备案(an)。

第七(qi)条(tiao) 单(dan)位(wei)内(nei)部(bu)治安保(bao)卫工(gong)作的要求是:

(一)有适应单位(wei)具体情况的(de)内部治安保卫制度、措施和必(bi)要的(de)治安防范设施;

(二)单(dan)位(wei)范围(wei)内的治(zhi)安保(bao)卫情(qing)况(kuang)有人检查(cha),重(zhong)要(yao)部(bu)位(wei)得到(dao)重(zhong)点保(bao)护,治(zhi)安隐患(huan)及时得到(dao)排查(cha);

(三)单位范(fan)围内的(de)治安隐(yin)患(huan)和问题及时得到处(chu)理,发生(sheng)治安案件、涉嫌刑事犯罪的(de)案件及时得到处(chu)置。

第八条 单位制定的内(nei)部(bu)治安保卫(wei)制度应(ying)当包(bao)括下列内(nei)容:

(一)门卫、值(zhi)班、巡查制度;

(二)工作、生产(chan)、经营、教学、科研等(deng)场所的安全管(guan)理(li)制度;

(三)现(xian)金、票(piao)据、印鉴(jian)、有价证券等重要(yao)物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度;

(四)单位内(nei)部的消防(fang)、交通安全管理(li)制度;

(五)治安防范教育(yu)培训制度;

(六)单位内部发生(sheng)治安案件、涉嫌刑事(shi)犯罪案件的报告(gao)制度(du);

(七)治安(an)保(bao)卫工作检查、考核及奖惩制度;

(八)存放有(you)爆炸性(xing)、易燃性(xing)、放射性(xing)、毒害性(xing)、传染性(xing)、腐蚀性(xing)等危险物品和传染性(xing)菌种、毒种以(yi)及武器弹药的单位,还应当有(you)相(xiang)应的安全管(guan)理制度(du);

(九(jiu))其他有(you)关的治安保(bao)卫制度(du)。

单位制定(ding)(ding)的(de)内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的(de)规定(ding)(ding)相抵触。

第九条(tiao) 单位内部治安保卫人员应当接受有关法律知(zhi)(zhi)识和治安保卫业务(wu)、技(ji)能以及(ji)相关专业知(zhi)(zhi)识的培训、考核。

第十条 单位(wei)内(nei)部治安保卫人员应当依(yi)法(fa)(fa)(fa)、文(wen)明履行职责,不得侵犯他人合法(fa)(fa)(fa)权益。治安保卫人员依(yi)法(fa)(fa)(fa)履行职责的行为受(shou)法(fa)(fa)(fa)律保护。

第十(shi)一条(tiao) 单位内部治安(an)保(bao)卫机构(gou)、治安(an)保(bao)卫人员(yuan)应(ying)当(dang)履行(xing)下列职责:

(一)开展治(zhi)安防范宣传(chuan)教育,并(bing)落实本单位的(de)内部治(zhi)安保卫制度(du)和治(zhi)安防范措(cuo)施(shi);

(二(er))根据需要,检(jian)查进入本单位(wei)人(ren)员的(de)证件,登记出入的(de)物品和车辆;

(三)在单位(wei)范(fan)围内进行治安防范(fan)巡逻和(he)检查,建立巡逻、检查和(he)治安隐患整改记录;

(四)维(wei)护单(dan)位(wei)内部的(de)(de)治安(an)(an)秩序,制止(zhi)发生(sheng)(sheng)在本单(dan)位(wei)的(de)(de)违(wei)法(fa)行为,对难以制止(zhi)的(de)(de)违(wei)法(fa)行为以及发生(sheng)(sheng)的(de)(de)治安(an)(an)案(an)件(jian)、涉(she)嫌刑(xing)事犯罪案(an)件(jian)应当立即报警,并采(cai)取措(cuo)施保护现场,配合公(gong)安(an)(an)机关(guan)的(de)(de)侦查(cha)、处置工作;

(五(wu))督促落实单位内部治安(an)防范(fan)设施的建设和(he)维护。

第十二(er)条 在单(dan)位管理范(fan)围内的人员,应当遵(zun)守单(dan)位的内部治(zhi)安(an)保卫制度。

第十(shi)三条 关(guan)系全国或者所在地区国计民(min)生(sheng)、国家安(an)(an)全和公(gong)共安(an)(an)全的(de)单位是治安(an)(an)保卫重点单位。治安(an)(an)保卫重点单位由县(xian)级(ji)以(yi)上地方各级(ji)人民(min)政(zheng)府公(gong)安(an)(an)机关(guan)按照(zhao)下列范围提出(chu),报(bao)本(ben)级(ji)人民(min)政(zheng)府确定:

(一)广播电台、电视(shi)台、通讯社等重要新闻(wen)单位;

(二)机场、港口、大型车站等(deng)重要交通枢纽;

(三)国(guo)防(fang)科技工(gong)业重要产品的研制(zhi)、生(sheng)产单位;

(四)电信(xin)、邮政(zheng)、金融单位;

(五)大(da)型能源动(dong)力设施、水(shui)利设施和城市水(shui)、电(dian)、燃气、热力供应设施;

(六)大型物资储备(bei)单(dan)位和大型商(shang)贸中(zhong)心;

(七)教育(yu)、科研、医(yi)疗(liao)单位(wei)和(he)大型(xing)文(wen)化、体育(yu)场所;

(八)博物馆、档案馆和重点文(wen)物保护单位;

(九)研制、生产、销(xiao)售、储(chu)存危险物品或者实验、保藏传染性菌(jun)种、毒种的(de)单位;

(十)国家重点建设(she)工程(cheng)单(dan)位;

(十一(yi)(yi))其(qi)他需(xu)要列为治(zhi)安保(bao)卫重(zhong)点的单位。治(zhi)安保(bao)卫重(zhong)点单位应当(dang)遵守本条例(li)对单位治(zhi)安保(bao)卫工作的一(yi)(yi)般规定和对治(zhi)安保(bao)卫重(zhong)点单位的特别规定。

第十四(si)条 治安(an)保卫重(zhong)(zhong)(zhong)点(dian)单(dan)位应(ying)当确(que)定(ding)本单(dan)位的治安(an)保卫重(zhong)(zhong)(zhong)要部(bu)位,按照有(you)关国家标准对重(zhong)(zhong)(zhong)要部(bu)位设置必要的技术防范设施,并(bing)实施重(zhong)(zhong)(zhong)点(dian)保护。

第(di)十五条 治安(an)(an)保卫重(zhong)点单位应当在(zai)公安(an)(an)机关指(zhi)导下制定(ding)单位内部治安(an)(an)突发事件处(chu)置预(yu)案,并定(ding)期演(yan)练。

第十六条 公安(an)(an)机(ji)关(guan)对本(ben)行政区(qu)域内的单位内部治安(an)(an)保卫工作履行下列职责:

(一)指导单位制定、完善内(nei)部治(zhi)(zhi)安(an)(an)保(bao)(bao)卫(wei)制度,落实治(zhi)(zhi)安(an)(an)防范措(cuo)施(shi),指导治(zhi)(zhi)安(an)(an)保(bao)(bao)卫(wei)人员队伍建设(she)(she)和治(zhi)(zhi)安(an)(an)保(bao)(bao)卫(wei)重点单位的(de)治(zhi)(zhi)安(an)(an)保(bao)(bao)卫(wei)机构建设(she)(she);

(二)检查(cha)、指(zhi)导单位的内部治(zhi)安保(bao)卫工作,发现单位有违(wei)反(fan)本条例规定的行为(wei)或者治(zhi)安隐(yin)患,及时下(xia)达整(zheng)改(gai)(gai)通(tong)知书,责令限期整(zheng)改(gai)(gai);

(三)接到单位(wei)内部发生治(zhi)安案(an)件(jian)、涉嫌刑事犯罪(zui)案(an)件(jian)的(de)报警,及时出警,依法处置。

第十七条 对(dui)认(ren)真落实治(zhi)安(an)(an)防范措施,严格执行治(zhi)安(an)(an)保卫工作制(zhi)度,在单(dan)位(wei)内部(bu)治(zhi)安(an)(an)保卫工作中取得显著成绩的(de)单(dan)位(wei)和(he)个人,有(you)关(guan)人民政(zheng)府、公安(an)(an)机关(guan)和(he)有(you)关(guan)部(bu)门(men)应当给(ji)予表(biao)彰(zhang)、奖励(li)。

第(di)十八条(tiao) 单位治安保卫人员因(yin)履行治安保卫职责伤残或者死亡(wang)的(de),依照国(guo)家有(you)关工(gong)伤保险、评定伤残、批(pi)准烈士的(de)规定给予相应的(de)待遇。

第(di)十九(jiu)条 单位(wei)(wei)违反本条例的规定,存(cun)在(zai)治(zhi)安(an)隐患的,公(gong)安(an)机关(guan)应当责令限期(qi)整改(gai),并处警告;单位(wei)(wei)逾期(qi)不整改(gai),造(zao)成公(gong)民人身伤(shang)害、公(gong)私(si)财产(chan)损失,或者(zhe)严(yan)重威(wei)胁(xie)公(gong)民人身安(an)全(quan)、公(gong)私(si)财产(chan)安(an)全(quan)或者(zhe)公(gong)共安(an)全(quan)的,对单位(wei)(wei)处1万元以(yi)上10万元以下的罚款,对单位(wei)主(zhu)要负责(ze)人和其他直接责(ze)任人员处500元(yuan)以(yi)上(shang)5000元以(yi)下的罚(fa)款,并可以(yi)建议有关(guan)组织(zhi)对(dui)单位主要负(fu)责人(ren)和其他(ta)直(zhi)接(jie)责任人(ren)员依法给(ji)予处(chu)分;情(qing)节严重,构(gou)成(cheng)犯罪(zui)的,依法追究刑事责任。

第二十条 单(dan)(dan)位治(zhi)(zhi)安保(bao)卫人(ren)(ren)员在履行职(zhi)责(ze)(ze)时(shi)侵(qin)害(hai)他(ta)人(ren)(ren)合(he)法(fa)(fa)权益的(de)(de)(de),应当(dang)赔(pei)礼道歉(qian),给他(ta)人(ren)(ren)造成(cheng)损害(hai)的(de)(de)(de),单(dan)(dan)位应当(dang)承担(dan)(dan)赔(pei)偿责(ze)(ze)任(ren)。单(dan)(dan)位赔(pei)偿后,有权责(ze)(ze)令因故意(yi)或者(zhe)重(zhong)(zhong)大过失造成(cheng)侵(qin)权的(de)(de)(de)治(zhi)(zhi)安保(bao)卫人(ren)(ren)员承担(dan)(dan)部分(fen)或者(zhe)全部赔(pei)偿的(de)(de)(de)费用(yong);对(dui)故意(yi)或者(zhe)重(zhong)(zhong)大过失造成(cheng)侵(qin)权的(de)(de)(de)治(zhi)(zhi)安保(bao)卫人(ren)(ren)员,单(dan)(dan)位应当(dang)依(yi)法(fa)(fa)给予处分(fen)。治(zhi)(zhi)安保(bao)卫人(ren)(ren)员侵(qin)害(hai)他(ta)人(ren)(ren)合(he)法(fa)(fa)权益的(de)(de)(de)行为属于受单(dan)(dan)位负责(ze)(ze)人(ren)(ren)指使、胁迫(po)的(de)(de)(de),对(dui)单(dan)(dan)位负责(ze)(ze)人(ren)(ren)依(yi)法(fa)(fa)给予处分(fen),并(bing)由其承担(dan)(dan)赔(pei)偿责(ze)(ze)任(ren);情节严重(zhong)(zhong),构(gou)成(cheng)犯罪的(de)(de)(de),依(yi)法(fa)(fa)追究刑事责(ze)(ze)任(ren)。

第二十一(yi)条 公安机关接(jie)(jie)到单位报警后不依法履行(xing)职(zhi)(zhi)责,致(zhi)使公民(min)人(ren)身、财产和公共财产遭受损失,或者有其他玩忽职(zhi)(zhi)守、滥用职(zhi)(zhi)权(quan)行(xing)为(wei)的(de),对(dui)直接(jie)(jie)负责的(de)主管人(ren)员(yuan)和其他直接(jie)(jie)责任(ren)人(ren)员(yuan)依法给予行(xing)政处(chu)分;情节严重,构成犯罪(zui)的(de),依法追究刑事责任(ren)。

对行(xing)业(ye)、系(xi)统有监管职(zhi)(zhi)责的人民政(zheng)府有关部(bu)门在指导、检(jian)查本行(xing)业(ye)、本系(xi)统的单位(wei)内(nei)部(bu)治安保卫(wei)工作过程(cheng)中有玩(wan)忽职(zhi)(zhi)守、滥用职(zhi)(zhi)权行(xing)为的,参照前款(kuan)规(gui)定(ding)处罚。

第二(er)十二(er)条(tiao) 机关、团(tuan)体的内部(bu)治安(an)保卫工作参照本条(tiao)例(li)的有关规定(ding)执(zhi)行。

高等学校治安保卫工作(zuo)的(de)具体规定(ding)由国务院另行制定(ding)。

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